说起中俄之间的历史纠葛，很多人都知道沙俄那会儿对中国下手特别狠，从19世纪中叶开始，通过一堆不平等条约硬生生吞了中国大片土地。
总共算下来，大概150万平方公里左右，这块儿地儿相当于现在中国国土的六分之一，里面有肥沃的平原、丰富的森林和矿产。要是能全拿回来，中国的发展轨迹可能都不一样。
可惜，这些土地丢了之后，就成了老大难问题。1919年，苏联刚成立没多久，就通过一份叫加拉罕宣言的文件，公开承诺要无偿归还沙俄抢占的中国所有领土。
这事儿听起来挺振奋人心的，但现实是，这份宣言从头到尾都没真正执行。为什么会这样？
先得搞清楚沙俄是怎么侵占这些土地的。1858年，清政府在第二次鸦片战争中败北，签了《瑷珲条约》，把黑龙江以北、外兴安岭以南的大片地儿让给了沙俄。
这块区域叫外东北，面积上百万平方公里，沙俄军队直接进驻，修堡垒、派移民，很快就消化成自己的地盘。
两年后，1860年的《北京条约》又把乌苏里江以东的土地全划了过去，包括海参崴一带，这下子中国失去了到太平洋的出海口。接着，1864年的《勘分西北界约记》涉及新疆西部，沙俄勘界队带着仪器测地，竖起界碑，中国边民只能往里撤。
1881年左右，这些条约加起来，让中国丢了那么多地。沙俄的做法就是典型的帝国主义扩张，不讲道理，只认实力。清政府弱，列强欺负，中国老百姓遭殃，这些土地上原本的居民被赶走，资源被掠夺，留下一堆糊涂账。
十月革命后，1917年苏联成立，布尔什维克上台，列宁领导层急需稳固政权。苏联继承了沙俄的遗产，但也背了包袱，尤其是那些侵占领土。国际上，协约国还在干涉苏联内战，东方边境不稳，中国又在军阀混战中。
苏联想拉拢东方国家，切割沙俄的旧账，就开始发宣言。1919年7月25日，苏联外交人民委员会副委员长列夫·加拉罕在莫斯科签署了第一份对华宣言。
这份文件通过电报传到中国南北政府，核心内容就是废除沙俄从1858年起和中国签的所有不平等条约，包括赔款、租界和领土割让。
宣言明确说，要无条件归还中东铁路，放弃庚子赔款，在华的特权一概取消。加拉罕这人，本来是孟什维克，后来转布尔什维克，外交经验丰富，这宣言是他代表苏联发的。
文件里还提到，苏联尊重中国领土完整，愿意和中国建立平等关系。这在当时的中国知识分子和革命派看来，是个大好消息，北京的报纸争相转载，广州的孙中山政府也收到电文。
但这份宣言一出，中国北洋政府没马上买账。他们怀疑苏联有别的目的，毕竟苏联内战还没结束，红白两军打得火热。
苏联为什么这么做？说白了，就是自身弱小，需要外部支持。一战刚结束，世界乱成一锅粥，苏联想通过这种姿态，争取中国和亚洲国家的同情，避免被协约国围堵。
同时，这也能帮苏联在国际上洗白，证明自己不是沙俄的延续。宣言不光针对中国，还废除了沙俄和日本、协约国的密约，条件宽松到没边儿。
但宽松归宽松，实际操作起来，问题一大堆。中国国内北洋政府控制北京，但南方有孙中山的护法政府，军阀各管一摊，谁也没法代表全国和苏联谈判。宣言发出去后，就搁浅了。
没过多久，1920年9月27日，苏联发了第二份宣言，加拉罕又参与了。这次内容基本一样，但中东铁路的归还改成了“通过谈判协商”。
为什么变了？苏联已经开始内战尾声，实力恢复了点，中东铁路是条重要交通线，从满洲里到符拉迪沃斯托克，运木材、矿石、货物，经济价值高。
苏联不想白白让出去，得谈条件。中国那边还是乱，北洋政府忙着镇压内乱，谈判没启动。
加拉罕这时候已经到北京当驻华代表，1920年3月他率团抵达，设使馆在东交民巷，但中方代表顾维钧他们内部意见不统一，文件交换来交换去，没结果。第二次宣言一发，北京街头贴布告，民众议论，但实际推进不了。
三年后，1923年12月，第三份宣言出来了，加拉罕在北京使馆宣读。这回更绝，中东铁路无偿归还的字眼直接没了，只剩重申废除不平等条约的原则。
苏联国内已经统一，工业化起步，列宁病重，政策开始务实。加拉罕在宣读后，还和中方接触，但领土问题拖着不谈。为什么宣言一步步缩水？核心就是国家利益。
苏联初期弱，土地是烫手山芋，不如拿出来做人情，拉拢人心。后期强了，这些地儿就是实打实的资产，人口移民进去，基础设施建好，怎么舍得吐出来？
苏联的解释是，只废除1896年后的不平等条约，之前1858到1881年的那些，早成既成事实了。1896年后主要是东北，日本和沙俄争，日本占上风，所以苏联这解释也没诚意。从一开始，苏联内部就没统一想无偿归还的念头，中国当时穷弱，也不是平等伙伴。
加拉罕本人呢？他在外交上推动中苏建交，1924年5月31日，和顾维钧在北京签了《解决悬案大纲协定》。
协定确认苏联放弃沙俄特权，退还部分庚子赔款，那些银元箱子运到上海，缓解了中国财政。但领土和中东铁路没提，铁路继续苏联管。
加拉罕力主和平解决中东路问题，和奉系张作霖谈，但没成。1929年中东路事件爆发，东北当局想收回铁路，苏联军队直接出兵，坦克推进，收回全权。
这事儿让中苏关系紧张。加拉罕1930年代回莫斯科，继续外交工作，但1937年斯大林大清洗，他被捕处决，结束了生涯。
宣言没执行，根子在苏联政策变迁。列宁时代强调国际主义，想通过归还土地赢人心，但列宁1924年1月去世后，斯大林上台，苏联转向一国社会主义，优先本国利益。
领土成了缓冲区和资源基地，不可能让。加上中国内乱，国民党北伐、军阀战争，没人有力气追讨。抗日战争时，1945年8月，苏联红军进东北，打败日本关东军，缴获武器，帮助中国收复失地。
但苏联也占了旅顺、大连，1946年才撤。按雅尔塔协定，苏联拿了外蒙古独立和中东铁路权益，这又让领土问题复杂化。
新中国成立后，1950年2月14日，中苏签同盟条约，苏联提供贷款、专家，帮助建厂，渡过恢复期。关系一度蜜月，但1950年代末开始冷，赫鲁晓夫上台，1960年撤专家，边境摩擦多。
1969年珍宝岛事件，士兵对峙，开枪，差点打大仗。这暴露了领土旧账的隐患。苏联解体1991年，俄罗斯继承问题，但戈尔巴乔夫时代已经开始和解。
1991年中苏签国界东段协定，奠基后续谈判。2004年10月14日，中俄签补充协定，黑瞎子岛一半、珍宝岛等部分归中国，2008年正式划界，边防立碑。
2005年西段协定，基本解决陆界。但早期沙俄侵占的外东北大片地儿，还在俄罗斯版图，没全拿回。
这事儿说到底，国家间交往就是利益驱动。苏联承诺时弱，想借中国反帝；强了，就变卦。中国从弱到强，也在谈判中争取。
俄罗斯现在普京时代，边境稳定，但历史账没清完。黑瞎子岛归还只是小步，整体看，领土问题成遗留，靠外交慢慢磨。苏联没执行宣言，不是意外，是大国逻辑。
加拉罕宣言在历史上留痕，提醒我们，承诺得看实力和时机。中国这些年经济起飞，谈判筹码多，未来或许有更多进展。但沙俄那笔账，估计还得几代人努力。
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